למשרד הבריאות חסר כוח אדם למאבק בסמים

בדיון שהתקיים בוועדה למאבק בנגע הסמים בשבוע שעבר עדכן מיקי אריאלי, מנהל היחידה למאבק בפשע הפרמצפטי במשרד הבריאות, כי ביחידה פועלים שלושה עובדים בלבד – שני רוקחים וקצין משטרה בדימוס.

למידע נוסף בנושא סמים ותרופות מזוייפות היכנסו לפורומים:
פורום אלימות בני נוער, סמים, אלכוהול
פורום פסיכולוגיה
פורום פסיכולוגיה ילדים
פורום פסיכיאטריה
פורום תרופות ייעוץ תרופתי

היחידה למאבק בפשיעה הפרמצבטית הוקמה בשנת 2007 כדי להילחם בגניבה, בהונאה ובזיוף של תרופות ולמנוע את הפצתן של תרופות גנובות או מזויפות. היחידה פועלת במסגרת אגף הרוקחות במשרד הבריאות, אגף שאחראי לבקרה על מוצרי רוקחות ומוצרים רפואיים, על תנועת סמים מסוכנים ועל השימוש בחומרים המופיעים בפקודת הסמים.

היחידה למאבק בפשיעה פרמצבטית מופקדת על כמה תחומים במאבק בנגע הסמים. בתקופת פעילותה נתפסו תרופות מזויפות וגנובות רבות וכן חומרי הרזיה מזויפים בבתי-מרקחת, בתי מסחר, חנויות סקס, בתי טבע ופיצוציות. כמו כן נמנעה הברחה של תרופות וחומרי גלם מהרשות הפלסטינית ונמנעה הברחה של תרופות מזויפות מחו"ל דרך הים, האוויר והיבשה. תרופות מזויפות רבות נתפסו בנתב"ג, בדואר חבילות הנשלח מחו"ל (בעיקר בדואר מרכז ובחיפה), במעברי הגבול היבשתיים, כגון גשר אלנבי ובנמלי הים, בעיקר בנמל אשדוד.

ביחידה שאמורה להיות חוד החנית במלחמה בפשיעה הפרמצבטית בישראל מועסקים כיום שלושה עובדים בלבד. לשם השוואה, בניו-זילנד, שחיים בה 4 מיליון תושבים, הועסקו בשנת 2007 ביחידה המקבילה במשרד הבריאות שמונה עובדים, וכיום עובדים בה יותר מעשרה עובדים. בעיית כוח האדם של היחידה הועלתה כבר בשנת 2007 במסמך של מרכז המחקר והמידע של הכנסת על תרופות מזויפות ונדונה בוועדת העבודה והרווחה. עברו מאז יותר משלוש שנים, והבעיה נותרה בעינה.

בדיון שהתקיים בכנסת אמר יו"ר הוועדה ח"כ טלב אלסאנע:"על אף שהיחידה מהווה את חוד החנית במלחמה בסמים, מספר התקנים שלה עומד על שלושה עובדים בלבד בפריסה ארצית. מיקום היחידה בסדר העדיפויות של משרד הבריאות איננה מקובלת על הוועדה. השמיכה התקציבית", הוסיף ח"כ אלסאנע, "תמיד תהיה קצרה ומשרד הבריאות יכול ונידרש להגדיל את היחידה בשלושה תקנים נוספים. האם צריך להגיע לעוד פרשת רמדיה כדי שנתחיל לפעול להגדלת התקנים?"

ד"ר רוני גמזו, מנכ"ל משרד הבריאות שהשתתף בדיון אמר:"בכדי לאפשר תוספת מינימאלית של תקנים עבור היחידה שעושה עבודה מצוינת, משרד הבריאות נידרש להתעסקות אובססיבית מול משרד האוצר. זו פשוט תקלה שמחייבת אותי כמנכ"ל המשרד להיאבק על כל תקן ותקן. הודענו למשרד האוצר שיעביר לנו תקנים ללא תקציב וגם את זה אנחנו לא מקבלים". עוד הוסיף מנכ"ל משרד הבריאות כי הוא "סבר שיש לפעול באופן אגרסיבי יותר כנגד תופעת הסמים בין השאר באמצעות הגברת הענישה ומימוש יכולת החילוט כנגד הסוחרים ולצרוך כך הוא יפעל לקידום החקיקה".

לדברי מנכ"ל הרשות הלאומית למלחמה הסמים, יאיר גלר "הרשות יחד עם המשטרה, המכס ואנשי היחידה מקיימים עשרות פשיטות בשנה על הפיצוציות החשודות במכירת סמים. אני יודע לומר שבעלי הפיצוציות חוששים הרבה יותר מאנשי היחידה והמכס שפוגעים להם בכיס ופחות מהמשטרה שאיננה מסוגלת להרתיעה באמצעות העונשים הקיימים החוק. אנשי היחידה אפקטיביים במיוחד עם מספר התקנים שיש להם דומה לטנק ללא תחמושת או דלק".

ערן כהן ממשרד האוצר השיב לטענות בדבר מחסור בתקנים ואמר כי "בכל שנה משרד הבריאות מקבל כ-140 תקנים חדשים ועל המשרד לקבל בעצמו את ההחלטה כיצד לפזר את התקנים החדשים בין היחידות השונות".

תחומי הטיפול העיקריים של היחידה:

סמי פיצוציות. היחידה מבצעת פשיטות קבועות בפיצוציות בשיתוף פעולה עם המשטרה והמכס. משנת 2009 היחידה השתתפה ביותר מ-50 מבצעים, במהלכן נתפסו קפסולות וכדורים המכילים סמים מסוכנים, כלי עישון, תרופות מזויפות ותרופות אחרות. לאחרונה היחידה עוסקת בתפיסת סוג חדש של סמי פיצוציות הנמכרים דרך האינטרנט ובפיצוציות בארץ, הידועים בשם "קנבינואידים סינטטיים". החומר הפעיל אינו דומה במבנה הכימי שלו לחומר הפעיל במריחואנה (THC), אך השפעתו על הגוף דומה ואף חזקה יותר.

כתיבת חוות דעת ומתן עדות בבית-משפט. כאשר נתפסים סמי פיצוציות, הם נשלחים לאנליזה במעבדה האנליטית במז"פ לצורך זיהוי החומר הפעיל. לאחר זיהוי החומר יחידת המשטרה שתפסה את החומר פונה אל היחידה הפרמצבטית ומבקשת ממנה לכתוב חוות דעת בדבר המסוכנות של החומר והשפעתו המזיקה על המשתמש. נוסף על כך היחידה מלווה את יחידות המשטרה בטיפולן בנושא עד הגשת כתב אישום. היחידה מכינה גם חוות דעת גם בדבר תרופות מזויפות הנתפסות בידי המשטרה או המכס ותרופות מקוריות שנמצאו בזירות פשע ואפשר שגרמו נזק.

סיוע ליחידות משטרה בחקירות הקשורות לתרופות. היחידה מסייעת לכוחות המשטרה בחקירות של עברות שכרוך בהן שימוש בתרופות. בחודש יוני אשתקד התפרסם בכלי התקשורת רופא מרדים שנחשד באונס שלוש נשים לאחר שמהל במשקאות שלהן חומרים מרדימים. היחידה נתנה חוות דעת בדבר החומרים שנמצאו בדירת הרופא וליוותה את המשטרה. בפרשה עכשווית שבטיפול היחידה מדובר בחמישה נפגעים מחומר הרזיה.

חברות בוועדות. היחידה חברה בוועדה לבחינת חומרים פסיכו-אקטיביים ברשות הלאומית למלחמה בסמים, והמליצה לאחרונה לשר הבריאות להכניס לפקודת הסמים שורה ארוכה של חומרים הידועים כקנבינואידים סינתטיים (ראו לעיל בסעיף על סמי פיצוציות) בשל השפעתם הישירה והעקיפה והסכנה הטמונה בהם.

מעקב אחרי סמים מסוכנים. היחידה עוקבת אחר סמים מסוכנים, מרשמים מזויפים לסמים מסוכנים, בעיקר מרשמים לריטלין, וסמים מסוכנים שלוקחים נרקומנים לצורך שימוש עצמי או גמילה, כגון מתאדון וסבוטקס.

איתור חומרי דילול וחומרי מוצא. תעשיית הסמים משתמשת בחומרי דילול כדי לדלל את החומרים הפעילים ולהוסיף להם נפח ופעילות. לדוגמה, פרצטמול משמש לדילול הרואין. חומר מוצא הוא חומר-אֵם שדרוש לשם יצירה של חומר אחר. למשל, סינופד היא תרופה שמיועדת לטיפול בסינוסיטיס אך היא משמשת גם כחומר מוצא. מהחומר הפעיל בתרופה, פסאודואפדרין, אפשר לייצר סם מסוכן בעזרת ריאקציה כימית.

למאמרים נוספים בנושא סמים ותרופות מזויפות:
ריטלין וטיפול ב-ADHD אצל ילדים
לא רק כיף: מריחואנה גורמת לבעיות מין
סמים בקרב בני נוער וילדים: מדריך להורים
אפילו אקמול גורם נזק לכבד
דיון בכנסת: "ריטלין, סם מסוכן"

שיתוף פעולה בינלאומי. היחידה עובדת בשיתוף פעולה עם יחידות אכיפה בחו"ל, למשל בתיקים משותפים הכוללים סחר בסטרואידים אנאבוליים (הורמונים), ובתרופות מזויפות אחרות. היא משתפת פעולה עם האחראי לייבוא וייצוא של סמים מסוכנים בישראל, שמדווח על תנועת הסמים למרכז הבינלאומי לסמים נרקוטיים ופסיכו-טרופיים של האו"ם בווינה.

סיוע בהוצאת צווי סגירה לבתי-מרקחת. היחידה נאבקת בהפצה ובמכירה של תרופות מזויפות ובשימוש בהם, וכן בכל הקשור בעזרים רפואיים. בחודשיים האחרונים איתרה היחידה שני בתי-מרקחת אשר מכרו תרופות מזויפות – האחד בירושלים והאחר בשפרעם.

* המידע המופיע כאן אינו מהווה המלצה לנקיטת הליך רפואי כזה או אחר. כל המסתמך על המידע המוצג עושה זאת על אחריותו בלבד. הגלישה בכפוף לתנאי השימוש באתר