האם המסמך מחייב ?

לפני חצי שנה פניתי למוסד לביטוח הלאומי כדי לבדוק זכאותי לפיצוי על פוליו.
הפקידה הפקידה בידי מסמך בחתימתה ובחותמת מלל ובו התחייבות שבסוף השנה דהיינו בימים אלו הנושא יטופל.
כשניגשתי לסניף השבוע טענה הממונה על הפקידה שהמסמך לא "מעניין אותה " וכי אין לה עיניין לטפל בי כמובטח וכפי שצויין במסמך.
איני יודעת מהן ההיראכייות במוסד -אך עקרונית האם מסמך של מלל שמוציאה פקידה וחותמת עליו עם חותמת של הביטוח הלאומי אינו מחייב ?
אני מציינת שבגלל מסמך זה לא פניתי לערכאות משפטיות בזמנו כי הבנתי שהנושא שלי יטופל.
תודה