שאלת הבהרה

שלום,
קראתי את הדיונים שהתנהלו פה על הסדרת נושא התרפיות בחקיקה והאם כדאי ללמוד באחת המכללות למרות שהחוק החדש יחייב תואר שני. ראש אחת המכללות, שיושב בכל הדיונים, אמר לי שכשיחקק החוק החדש (ולא ברור לדבריו מתי זה יקרה), הוא לא יחול על מי שכבר סיים או החל את לימודיו, מאחר וחוקים אף פעם לא חלים רטרואקטיבית אלא מאותו היום ואילך. כלומר, שמטפלים עם תעודה שהתקבלה עד לחקיקת החוק (או שכבר החלו בלימודים), יוכלו לעבוד כמטפלים ולדבריו, לא יצטרכו להשלים לתואר שני (אלא אם כן ירצו מיוזמתם). מה דעתכם? האם דבריו מדוייקים?