התפתחות ילד בן שנתיים

שלום וחג שמח!
בני חגג לפני שבועיים יום הולדת שנתיים ויש לי כמה שאלות לגבי התפתחותו:
הוא עדיין לא הולך לגן, נמצא איתי בבית, אנחנו הולכים למגרש משחקים פעמיים ביום, ושמתי לב שהוא קצת פוחד מילדים אחרים, ובכלל מאנשים שנמצאים שם.
לרוב הוא זז מהם והולך למקום שאין שם אף אחד
כשהוא מתנדנד בנדנדה, ויש לידו עוד ילד בנדנדה אחרת, הוא מסובב את הראש לצד השני, ולא מסתכל, עד שהילד לא יורד.
אם מישהו מהמבוגרים מחייך אליו או מנסה לדבר איתו לרוב הוא פורץ בבכי ובורח. לפעמים ממש נכנס להיסטריה.
אבל, מרחוק הוא כן מתעניין בילדים, מסתכל עליהם אומר "ילד", "ילדה" ומחייך.
כשאנחנו במגרש משחקים, הוא מסרב להסתובב לבד, רק אם אני הולכת אחריו ומחזיקה לו את היד

בנוסף, הוא לא כ"כ מדבר, הוא כן אומר הרבה מילים, אבל לא משפטים. הוא מתקשר טוב עם הסובבים אותו, אני לרוב מבינה מה הוא מבקש ממני, מה הוא רוצה.

האם התנהגות כזאת נחשבת נורמלית?
האם הוא סתם ביישן או שהוא ממש פוחד?

אני גם מתלבטת לגבי הגן שנה הבאה. הוא יהיה בדיוק בן 3 (נולד בספטמבר) ואני לא יודעת אם כדאי לרשום אותו לגן העירייה. זאת תהיה קבוצה גדולה, וסביר להניח עם ילדים גדולים יותר ממנו, וזאת תהיה המסגרת הראשונה שלו, אז אולי עדיף לרשום אותו למשפחתון עם ילדים יותר קטנים בגיל, ועם מספר קטן של ילדים.

מודה לך על התשובה,
סליחה עם האורך,
אלה