בן שנה ותשעה חודשים- התנהגות חברתית

שלום,
בני בן שנה ותשעה חודשים. ילד שמח, פעיל, מפותח יפה וחברותי מאד. בגן הוא משתלב יפה עם שאר הילדים והפעילויות.
אבל בגן השעשועים, אחר הצהריים, הוא מתנהג אחרת.
אני רואה אותו נעמד ליד קבוצות של ילדים שמשחקים (בדרך כלל מעט יותר גדולים ממנו, שנתיים וחצי, שלוש, ארבע- מדובר בילדים שהוא לא מכיר), הוא מתבונן בהם ממרחק קצר, רוצה להשתלב במשחק. אבל הוא לא משתלב ורוב הזמן פשוט ממשיך לבהות בילדים ואז ממשיך לשחק לבד או איתנו ההורים במתקנים השונים.
אני תוהה אם מדובר בשלב מוקדם מדי מבחינתו להשתלב בקבוצות משחק שהוא לא מכיר או שיש איזו דרך לעודד אותו להשתלב.

אשמח לתשובה,
אמא מודאגת